因城施策 坚持房住不炒 加强新型城镇化建设

临房网讯：李克强：坚持房住不炒定位 新开工改造城镇老旧小区3.9万个

5月22日，十三届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院向十三届全国人大三次会议作政府工作报告。

李克强指出，要加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元。健全市场化投融资机制，支持民营企业平等参与。要优选项目，不留后遗症，让投资持续发挥效益。

“深入推进新型城镇化。发挥中心城市和城市群综合带动作用，培育产业、增加就业。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因城施策，促进房地产市场平稳健康发展。完善便民设施，让城市更宜业宜居。”

同时，他提到，要加快落实区域发展战略。继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。推进长江经济带共抓大保护。编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。推动成渝地区双城经济圈建设。促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。发展海洋经济。

北京出台加快养老发展方案 禁止养老服务用地开发房地产

5月22日，北京市人民政府办公厅印发《关于加快推进养老服务发展的实施方案》（下称：《实施方案》）的通知。

《实施方案》分为“完善分类保障，构建多层次基本养老服务体系”、“坚持就近精准，构建完善的居家社区养老服务体系”、“优化营商环境，构建养老产业发展和服务消费体系”、“强化多元联动，构建全方位养老服务监管体系”、“坚持政府主导，构建养老服务综合保障体系”等5个方面，共计30条措施。

《实施方案》指出，到2022年底，各区至少建成一所区级公办养老机构，建成街道(乡镇)养老照料中心不少于350家、社区养老服务驿站不少于1200家。

《实施方案》提及，建立养老服务顾问制度，做好服务需求对接，探索实行“物业服务+养老服务”；以推动老旧小区加装电梯工作为重点，加快推进社区老年宜居环境建设。制定农村邻里互助养老服务点建设规范，到2022年底建成不少于1000个服务点。

在“强化多元联动，构建全方位养老服务监管体系”方面，《实施方案》明确，强化养老服务设施用地监管。坚持空间要素精准配置，实行养老服务设施用地全生命周期管理，严禁利用养老服务设施用地变相进行房地产开发。建立主管部门及属地街道(乡镇)联合监管机制，养老服务机构用地情况纳入土地市场信用体系。

在“坚持政府主导，构建养老服务综合保障体系”方面，《实施方案》指出，设置专门养老用地类别并明确养老设施用地范围。

对于公办养老机构或者承接基本养老服务对象的公益性社会办养老机构举办的养老服务设施，采取划拨方式供地。由社会资本主导建设的非公益性养老服务设施和试点建设的集中式居家养老服务设施，以有偿使用方式供地，鼓励优先以租赁、先租赁后出让、作价出资或入股等方式供应。

对以有偿方式供应的养老服务设施用地，出让底价可按不低于所在级别公共服务用地基准地价的70%确定。社会资本主导的养老服务机构可按照土地管理法以及集体经营性建设用地的有关规定依法通过出让、租赁方式使用集体建设用地建设养老服务设施。

利用存量设施及社区用房等兴办养老设施的，在符合规划、不改变用地主体且保证安全前提下，可在5年内继续按原土地用途、权利类型适用过渡期政策。过渡期满或转让需变更用地主体手续，新用地主体为公益性的，原划拨土地可继续以划拨方式使用；新用地主体为非公益性的，可按新用途、新权利类型、市场价格办理协议出让用地手续。

此外，《实施方案》还指出，推动京津冀养老服务协同发展。逐步统一京津冀地区养老服务标准规范、信用评价等。落实专项支持政策，协同推进“通武廊”等环京周边地区养老设施建设、服务质量提升，为老年人养老提供更多选择。

深圳住建局：挂牌价明显高于真实成交价房源已全部下架

5月22日，据深圳市住房和建设局官方微信发布消息称，近日，有媒体报道宝安区TATA公寓、鸿荣源壹方中心，龙华区金亨利首府、星河丹堤部分二手房挂牌价格虚高。

观点地产新媒体查阅消息获悉，深圳市住建局对涉事楼盘第一时间进行核查，同时对房地产经纪机构二手房挂牌价格进行排查。

消息显示，5月22日下午，深圳市住建局会同宝安区住建局对TATA公寓、鸿荣源壹方中心周边的房地产中介机构进行现场检查，媒体报道的部分挂牌价明显高于近期真实成交价的房源已全部下架。

并且，深圳市住建局提出，深圳市正在开展房地产市场专项治理行动，欢迎媒体积极参与，帮助排查、监督房地产市场违法违规行为，包括：捂盘惜售、价外加价、虚假广告、发布虚假房源、恶意哄抬房价、违规挪用各类信贷资金进入房地产市场、捏造和散布不实言论等。

深圳市住建局表示，一旦发现相关违法违规行为和楼盘，将及时予以曝光。深圳市、区两级房地产主管部门也将会同市场监管局等相关主管部门，不断加大执法力度，切实维护房地产市场平稳健康发展。

另于4月份，深圳市住房和建设局局长张学凡曾表示，对于房价上涨，我们准备了很多手段。他列举了经济手段，“比如在交易环节，对高价房采取少杠杆、高利率、高税收等手段，与普通住房差别化；在持有环节，我们接下来也可以考虑房地产税的问题。这些都是在我们的考虑政策里，只不过是根据市场的情况，什么时候出的问题。”

两会 | 杨国强：传统建筑施工安全风险大 机器人建房条件已经具备

5月22日，十三届全国人大三次会议在人民大会堂开幕，全国政协委员、碧桂园主席杨国强带来了《关于建立完善建筑机器人政策标准体系加快建筑业转型升级的提案》。

他表示，传统建筑行业施工安全风险大、生产效率低，建设成本高、科技含量少， “招工难”“用工荒”现象加剧，当前我国用机器人建房子的条件已经具备，但建筑行业应用建筑机器人产品和技术，还存在很多政策体系不完善、行业标准体系未建立、监管机制不健全等主要问题。

于21日，碧桂园举行了2019年度股东会。

“我们正在致力于增强集团的全周期竞争力。”莫斌在股东会上表示，碧桂园对机器人业务的投入也是基于同样的道理。

碧桂园在2018年7月通过成立广东博智林机器人有限公司，全面进军机器人行业。“进展还是比较理想，目前有32款建筑机器人已实现在工地上测试，期待明年这个时候能实现部分量产。” 莫斌说，碧桂园的机器人研发业务已被列入国家的重点培植计划。